Komisje Rady Miasta /na podstawie Statutu Miasta Limanowa/
§ 49
1. Rada Miasta ze swojego grona powołuje stałe komisje. Do stałych komisji należą:
1) Komisja Rewizyjna,
2) Komisja Finansowo-Budżetowa i Rozwoju Gospodarczego,
3) Komisja Gospodarki Komunalnej, Bezpieczeństwa, Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska,
4) Komisja Oświaty, Zdrowia i Pomocy Społecznej,
5) Komisja Kultury, Sportu i Turystyki.
2. Rada Miasta powołuje komisje doraźne - do określonych zadań, ustalając przedmiot działania i skład osobowy.
§ 50
1. W skład każdej z komisji stałych z wyjątkiem Komisji Rewizyjnej wchodzi, co najmniej czterech radnych.
2. Rada Miasta ustala składy osobowe komisji.
3. Komisja stała wybiera Przewodniczącego i Zastępcę Przewodniczącego komisji, zwykłą większością głosów, przy obecności, co najmniej połowy składu komisji w sposób ustalony przez komisję.
4. Rezygnacja z funkcji, o których mowa w ust. 3 wymaga formy pisemnej. Stwierdzenia przyjęcia rezygnacji dokonuje komisja.
§ 51
1. Do zadań każdej komisji stałej należy:
1) rozpatrywanie i opiniowanie spraw przekazanych przez Radę Miasta lub Burmistrza Miasta, a także opiniowanie w zakresie swojej właściwości projektów uchwał przygotowywanych na sesje,
2) kontrola realizacji zadań określonych uchwałami Rady.
2. Do zadań własnych komisji stałych należy: wyrażanie opinii, formułowanie uwag, wniosków, w szczególności w sprawach:
1) Komisja Finansowo-Budżetowa i Rozwoju Gospodarczego:
a) powoływania lub odwoływania Skarbnika Miasta,
b) projektu budżetu Miasta i programów gospodarczych,
c) turystyki,
d) promocji Miasta,
e) współpracy ze społecznością lokalną i regionalną,
f) przyjmowania i odrzucenia spadków i darowizn,
g) emitowania obligacji i zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Burmistrza Miasta,
h) podatków i opłat,
i) zaciągania długo- i krótkoterminowych pożyczek,
j) zaciągania zobowiązań inwestycyjnych o wartości przekraczającej granicę ustaloną przez Radę Miasta,
k) tworzenia i przystąpienia do spółek i spółdzielni oraz ich rozwiązania i występowania z nich,
l) zasad wnoszenia, cofania udziałów i akcji przez Burmistrza Miasta,
ł) tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych jednostek organizacyjnych oraz wyposażenia ich w majątek,
m) określenia sumy, do której Burmistrz Miasta może samodzielnie zaciągnąć zobowiązania,
n) współdziałania z innymi gminami oraz wydzielania na ten cel odpowiedniego majątku,
o) analiz założeń i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennym i aktualności planu przestrzennego zagospodarowania,
p) okresowych ocen skutków zmian w zagospodarowaniu przestrzennym i aktualności planu przestrzennego zagospodarowania,
r) komunalnego budownictwa mieszkaniowego,
s) inwestycji komunalnych,
t) integracji europejskiej.
2) Komisja Gospodarki Komunalnej, Bezpieczeństwa, Porządku Publicznego i Ochrony Środowiska:
a) gospodarki terenami,
b) miejskich dróg, ulic, mostów, placów i organizacji ruchu drogowego w mieście,
c) wodociągów i zaopatrzenia w wodę,
d) kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych,
e) utrzymania czystości oraz urządzeń sanitarnych,
f) wysypisk śmieci oraz utylizacji odpadów komunalnych,
g) zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną,
h) miejskiego transportu zbiorowego,
i) targowisk i hal targowych,
j) zieleni komunalnej i zadrzewień,
k) cmentarzy komunalnych,
l) utrzymania miejskich obiektów użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych i mieszkań komunalnych,
ł) ochrony środowiska,
m) porządku i bezpieczeństwa w Mieście,
n) ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej,
o) bezpieczeństwa i obronności państwa i Miasta,
p) integracji europejskiej.
3) Komisja Oświaty, Zdrowia i Pomocy Społecznej:
a) ochrony zdrowia, w tym tworzenia placówek publicznej służby zdrowia,
b) pomocy społecznej, w tym utrzymania zakładów opiekuńczych,
c) oświaty, w tym przedszkoli, szkół podstawowych, gimnazjów i innych placówek oświatowo – wychowawczych,
d) wychowania w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi,
e) integracji europejskiej.
4) Komisja Kultury, Sportu i Turystyki
a) kultury, w tym bibliotek i innych placówek upowszechniania kultury,
b) kultury fizycznej, w tym rekreacji i urządzeń sportowych,
c) turystyki,
d) promocji Miasta,
e) współpracy ze społecznością lokalną i regionalną,
f) integracji europejskiej.
§ 52
Przewodniczący Komisji lub jego Zastępca przedstawia na sesji opinie komisji o przedłożonych do zaopiniowania projektach uchwał.
§ 53
1. Posiedzenia komisji zwołują ich Przewodniczący lub Zastępcy Przewodniczących, po zgłoszeniu Burmistrzowi Miasta, najpóźniej na 3 dni przed ustalonym terminem posiedzenia.
2. Zawiadomienia o posiedzeniach komisji zawierać powinny dane o miejscu i czasie obrad, projekcie porządku obrad. Do zawiadomień mogą być dołączone niezbędne materiały, będące przedmiotem posiedzenia. Jeżeli przedmiotem obrad komisji ma być projekt, zmiany lub sprawozdania z wykonania budżetu Miasta, przesłanie tych materiałów członkom komisji przed posiedzeniem jest obligatoryjne.
3. Przewodniczący lub Zastępca Przewodniczącego komisji, przygotowując posiedzenia, określa organy lub jednostki organizacyjne, które opracowują materiały na posiedzenia.
4. Do udziału w posiedzeniach komisji mogą być zaproszeni: Burmistrz, Zastępca Burmistrza, Sekretarz, Skarbnik, Kierownicy Wydziałów Urzędu lub miejskich jednostek organizacyjnych, a także inne osoby dla zreferowania spraw objętych programem posiedzenia, bądź wyrażania opinii i świadczenia doradztwa.
§ 54
1. Posiedzenia komisji otwiera i prowadzi jej Przewodniczący, a w razie jego nieobecności, zastępca przewodniczącego komisji.
2. Po otwarciu posiedzenia komisji, przewodniczący obrad stwierdza na podstawie listy obecności, prawomocność obrad – tj. obecność co najmniej połowy składu osobowego komisji.
3. Po stwierdzeniu prawomocności obrad komisji, przewodniczący obrad przedstawia porządek obrad.
4. Komisja może na posiedzeniu zmienić porządek obrad z wniosku: przewodniczącego obrad, każdego członka komisji.
§ 55
1. Jednym z pierwszych punktów posiedzenia komisji powinno być przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia komisji oraz ewentualne informacje o sposobie załatwiania wniosków komisji z poprzednich jej posiedzeń.
2. Program posiedzenia komisji winien przewidywać na zakończenie; obrad także punkt "wolne wnioski".
3. Przewodniczący obrad komisji winien umożliwić osobom spoza komisji, a uczestniczącym w posiedzeniu - odpowiedzialnym za realizację zadań objętych zakresem działania komisji - złożenie odpowiedzi lub wyjaśnień na pytania, wnioski lub opinie. W przypadku niemożności udzielenia odpowiedzi lub wyjaśnień na tym posiedzeniu, winny one być przekazane na piśmie przed następnym posiedzeniem komisji, a najpóźniej w dniu posiedzenia.
§ 56
1. Przewodniczący obrad komisji obowiązany jest prowadzić obrady według przyjętego porządku posiedzenia.
2. Przewodniczący obrad komisji udziela głosu osobom według kolejności zgłoszeń, a w uzasadnianych przypadkach, poza kolejnością.
3. Przewodniczący obrad komisji może przyjąć wystąpienie na piśmie, członka komisji. Przyjęte wystąpienie podlega odczytaniu na tym posiedzeniu komisji.
§ 57
Przewodniczący obrad komisji czuwa nad zachowaniem porządku obrad i sprawnym przebiegiem.
§ 58
1. W sprawach określonych w § 51, a będących przedmiotem obrad, komisje wyrażają opinie i formułują wnioski.
2. Opinie i wnioski, o których mowa w ust. 1 wymagają przegłosowania przez komisję zwykłą większością głosów, przy obecności, co najmniej połowy członków komisji.
3. Opinie i wnioski komisji w sprawach projektów uchwał Rady Miasta oraz w innych sprawach, kierowane są do Burmistrza Miasta i przedstawiane przez Przewodniczącego komisji na sesji Rady Miasta.
§ 59
1. Warunki organizacyjno-techniczne, niezbędne dla prawidłowej pracy komisji zapewnia Burmistrz Miasta.
2. Z każdego posiedzenia sporządza się protokół zawierający:
1) numer, datę i miejsce obrad,
2) stwierdzenia przyjęcia protokołu z poprzedniego posiedzenia,
3) przyjęty porządek obrad,
4) przebieg posiedzenia, streszczenie przemówień i dyskusji,
5) treść wniosków i opinii oraz ewentualnie materiały stanowiące załączniki do protokołów.
3. Do protokołu załącza się również listy obecności członków komisji i osób zaproszonych oraz wnioski i opinie komisji.
4. Protokoły z posiedzeń komisji numeruje się kolejnymi cyframi arabskimi posiedzeń, łamane przez dwie ostatnie cyfry danego roku.
Komisja Rewizyjna
§ 60
1. W celu kontroli działalności Burmistrza Miasta, miejskich jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych Rada Miasta powołuje Komisję Rewizyjną i jej Przewodniczącego.
2. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje Przewodniczącego Rady Wiceprzewodniczących Rady .
3. Zastępcę Przewodniczącego Komisji wybiera Komisja Rewizyjna na wniosek Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
4. Każdy klub ma prawo zgłoszenia, co najmniej jednego kandydata do Komisji Rewizyjnej.
§ 61
1. Komisja Rewizyjna składa się przynajmniej z 3 członków.
2. Realizując swoje zadania kontrolne Komisja ma prawo korzystać z pomocy biegłych lub rzeczoznawców.
3. Pokrycie kosztów opinii, ekspertyz, biegłych lub rzeczoznawców, finansowane jest z budżetu Rady Miasta.
§ 62
1. Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu Miasta i występuje z wnioskiem do Rady Miasta w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta.
2. Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową.
§ 63
Do zadań Komisji Rewizyjnej oprócz uprawnień określonych w § 62 ust. 1 należą zadania w zakresie kontroli:
1) gospodarki finansowo - rzeczowej Miasta,
2) gospodarki mieniem komunalnym,
3) realizacji uchwał Rady Miasta,
4) statutowych zadań Miasta.
§ 64
1. Komisja Rewizyjna podejmuje kontrole zgodnie z planem pracy zatwierdzonym przez Radę Miasta.
2. W razie potrzeby Komisja Rewizyjna, może przeprowadzić kontrole doraźne na zlecenia Rady Miasta.
3. Rada Miasta zlecając Komisji Rewizyjnej przeprowadzenie kontroli określa szczegółowo przedmiot, zakres oraz termin jej przeprowadzenia.
§ 65
Do zadań Przewodniczącego Komisji należy:
1) organizowanie pracy Komisji,
2) zwoływanie posiedzeń oraz kierowanie obradami Komisji,
3) składanie Radzie Miasta sprawozdań z działalności Komisji.
§ 66
1. Posiedzenia Komisji zwoływane są w miarę potrzeb nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.
2. Przewodniczący komisji zobowiązany jest zwołać Komisję na pisemny wniosek, co najmniej połowy liczby członków Komisji.
3. Uchwały podejmowane przez Komisję zapadają zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej połowy ogólnej liczby członków Komisji.
4. Udział w głosowaniu biorą wyłącznie członkowie Komisji.
§ 67
Rozstrzygnięcia Komisji mają formę uchwał, wniosków lub opinii.
§ 68
Podstawową formą działania Komisji są kontrole.
§ 69
1. Kontrole przeprowadza zespół kontrolny powołany przez Przewodniczącego Komisji w składzie, co najmniej dwóch osób.
2. Członkowie zespołu kontrolnego działają na podstawie imiennego upoważnienia do przeprowadzenia kontroli wystawionego przez Przewodniczącego Rady.
3. Upoważnienie powinno zawierać:
1) określenie terminu kontroli,
2) przedmiot i zakres kontroli,
3) podpis Przewodniczącego Rady.
§ 70
Komisja Rewizyjna upoważniona jest do:
1) wstępu do pomieszczeń oraz innych obiektów jednostki kontrolowanej,
2) wglądu do akt i dokumentów znajdujących się w kontrolowanej jednostce i związanych z jej działalnością,
3) zabezpieczenia dokumentów oraz innych dowodów,
4) powołania biegłych do zbadania spraw będących przedmiotem kontroli, w uzgodnieniu z Burmistrzem Miasta,
5) żądania od pracowników kontrolowanej jednostki pisemnych i ustnych wyjaśnień w sprawach będących przedmiotem kontroli.
§ 71
Działania zespołu kontrolnego nie mogą naruszać obowiązującego w kontrolowanej jednostce porządku pracy, przepisów BHP oraz innych przepisów prawa.
§ 72
1. Kontrolujący sporządzają z przeprowadzonej kontroli protokół pokontrolny obejmujący:
1) nazwę i adres kontrolowanego podmiotu,
2) imię i nazwisko kontrolujących,
3) daty rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych,
4) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,
5) imię i nazwisko kierownika kontrolowanego podmiotu,
6) przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wskazujące na stwierdzenie nieprawidłowości w działalności kontrolowanego podmiotu oraz wskazania dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w protokole,
7) datę i miejsce podpisania protokołu,
8) podpisy kontrolujących i kierownika kontrolowanego podmiotu, lub notatkę o odmowie podpisania protokołu z podaniem przyczyny odmowy.
2. Protokół pokontrolny może także zawierać wnioski oraz propozycje, co do sposobu usunięcia nieprawidłowości stwierdzonych w wyniku kontroli.
3. W przypadku odmowy podpisania protokołu przez kierownika kontrolowanego podmiotu, jest on zobowiązany do złożenia - w terminie trzech dni od daty odmowy - pisemnego wyjaśnienia jej przyczyny.
4. Wyjaśnienia, o których mowa w ust. 3 kieruje się do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
5. Kierownik kontrolowanego podmiotu może skierować do Przewodniczącego Rady Miasta uwagi dotyczące kontroli i jej wyników.
6. Uwagi, o których mowa w ust. 5 składa się w terminie 7 dni od daty przedstawienia kierownikowi kontrolowanego podmiotu protokołu pokontrolnego do podpisania.
7. Protokół pokontrolny sporządza się w trzech egzemplarzach, który otrzymują Przewodniczący Rady Miasta, Przewodniczący Komisji Rewizyjnej i kierownik kontrolowanego podmiotu.
§ 73
W celu wdrożenia wyników swej działalności kontrolnej Komisja może podjąć następujące działania:
1) przedłożyć projekt zaleceń pokontrolnych Burmistrzowi Miasta,
2) wystąpić do organów Miasta w sprawie wniosku o przeprowadzenie kontroli przez Regionalna Izbę Obrachunkową, Najwyższą Izbę Kontroli lub inne organy kontroli.